Законодавчий акт Європейського Союзу про цифрові ринки (DMA) – задуманий як інструмент для стимулювання конкуренції – є фундаментально помилковим. Незважаючи на те, що він подається як засіб для вирівнювання ігрового поля, він швидше за все прискорить занепад Європи в глобальному технологічному ландшафті. DMA, поряд із ширшим регуляторним підходом ЄС, відображає стійке нерозуміння того, як працюють ринки, зрештою завдаючи шкоди як європейському бізнесу, так і споживачам.
Ілюзія контролю
Європейські регулятори все частіше намагаються заздалегідь контролювати технології, що виникають, стратегія, яка провалилася ще до її повної реалізації. Маргареті Вестагер, колишній комісар з конкуренції, попередила три роки тому про необхідність передбачати майбутні технологічні зрушення, такі як метавсесвіт та штучний інтелект. Однак історія показує, що регулятори сумно відомі своєю нездатністю передбачати ринкові результати: Meta ненадовго закрила Horizon Worlds відразу після її попередження, що підтверджує цю думку.
Подібні невдачі очевидні й у законі ЄС про штучний інтелект (AI Act), який застарів уже після ухвалення через стрімкий розвиток технологій. Ця закономірність наголошує на ключовій проблемі: передчасне регулювання придушує інновації. Голова Федеральної торгової комісії США Ендрю Н. Фергюсон прямо заявив, що «надмірне регулювання… підірвало здатність Європи конкурувати». Він зазначив, що майже кожна компанія, позначена як «охоронець» відповідно до DMA, є американською, що є очевидною ознакою того, що закон не обмежує домінування, а закріплює його.
Помилкове уявлення про домінування
Європейські регулятори відносяться до технологічних гігантів, таких як Amazon, як до залізниць XIX століття, не усвідомлюючи, що розмір не завжди означає контроль над ринком. Навіть Microsoft, стратегічно вигідна, не завоювала ключові сектори, такі як соціальні мережі або великомасштабні LLM. Підхід DMA – регулювання доступу та примусове забезпечення недискримінації – відображає провальні телекомунікаційні правила минулих десятиліть.
Проблема в тому, що Європа поступилася основною цифровою інфраструктурою – сьогоднішніми платформами – американським компаніям. Це означає, що європейські претенденти змушені конкурувати на платформі, а не за ринок. Ця битва програшна; Справжня конкуренція вимагає володіння ринком, а не просто займання простору в ньому.
Відлуння Радянського Союзу
Регуляторна філософія ЄС фундаментально зламана. Скасування DMA однієї недостатньо. Необхідне радикальне дерегулювання, демонтаж європейських правил та жорстке дотримання правил внутрішнього ринку. Щоб конкурувати в епоху штучного інтелекту, Європа має домінувати на всіх рівнях технологічного стеку, як описав генеральний директор Nvidia Дженсен Хуанг.
Ситуація нагадує Радянський Союз, де відносний успіх у системі, що провалюється, в кінцевому підсумку означав невдачу в порівнянні з зовнішнім світом. Закон попиту та пропозиції незмінний; придушення його лише збільшує витрати для громадян та бізнесу. DMA не регулює конкуренцію; він регулює невдачу.
Європі потрібні інституційні зміни настільки радикальні, що навіть Хав’єр Мілей був би вражений. Але з огляду на жорстку структуру ЄС такі зміни здаються неможливими.
Зрештою, технологічна політика Європи – це самонанесена рана. DMA та аналогічні правила не є рішенням; вони є симптомом глибшої, системної проблеми.
